11月20日，由张副主席带队，部分省市政协委员、市医院正副院长参加的考察组，先后在天水、武威、张掖三市医院进行了为期五天的考察学习。考察活动得到了天水市政协，武威市委、市政府、市政协，张掖市政协及当地卫生局和医院的大力支持和热情接待。通过对三市医院的听、看、问，深入了解了三家医院的建设和发展状况及医院管理中的各层面内容。考察结束后，11月30日进驻陇南市第一人民医院进行了视察调研。

      30日上午，视察组在市医院六楼会议室举行情况通报会并进行实地调研。会议由市政协常委、副秘书长剡蛟龙主持，首先由市医院院长闫晓光同志汇报市医院建设和发展情况。

     闫院长汇报说：去年以来，我院把“医院文化”建设渗透在医院管理的各个领域各个环节，从建设团结、和谐、高效的管理集体入手，健全完善了《陇南市第一人民医院管理制度与办法》，印发了《陇南医院》报，开通了《陇南健康网》；同时进一步加强医疗质量规范管理、后勤服务、窗口服务管理及各科室管理。以“大医精诚，仁者爱人”为院训，确立“以病人为中心，建设先进的医院文化，促进医院和谐发展”的办院宗旨，倡导“关爱生命，呵护健康，严谨作风，热忱服务”的院风，大力弘扬“以专业的精神追求卓越的技术，以博爱的精神追求优质的服务，以创造的精神追求先进的文化，以科学的精神追求和谐的发展”的医院精神。一年多来，职工精神面貌和医院形象都有了较大程度的改善。同时，邀请广东医院设计专家对我院进行了整体规划，并制定出设计方案。根据方案，我院申请并经市发改委批准立项，进行住院部改扩建工程。工程实施分三期进行，一期建设门诊医技综合楼，八层，地下一层，建筑面积1.2万平方米。本期工程已通过招标及前期准备工作正式开工，该工程解决门诊资源分散、服务功能不完善等问题，同时作为二期工程住院大楼的过渡性住院用房。同时制定了医院发展目标，通过大力发展基础设施建设、引进高新医疗设备、加强业务人才培养，争取在三至五年内建成“三乙”医院，并向三级甲等医院迈进。

        闫院长在讲到医院发展中的困难和问题时说，目前财政拨给我院的包干经费补助尚不足发放离退休人员工资，基本建设和大型设备购置经费是医院永远不能通过业务收入积累独立解决的经济问题，只能通过举债发展来解决。财政增加一定数量的补助，可缓解我院经费困难状况，有利于稳定职工队伍，调动职工工作积极性，有利于医院发展目标的顺利实现。
      在财政困难的情况下，基本建设和大型设备购置通过城市建设项目或政府贴息贷款，也是对医院有力支持重要举措。希望通过各位委员及市政协领导的积极协调，建议市委、市政府增加财政差额补助，同有关主管部门协商制定《陇南市第一人民医院人事、分配制度改革方案》，由市政府批转后实施，并建议将我院住院部改扩建工程纳入城市建设项目给予开发银行贷款， 并将门诊医技综合楼工程1500万元建设资金贷款由财政给予贴息。

      市政协常委、科教文卫委员会主任杜国庆介绍了考察天水、武威、张掖三市医院的情况。杜主任介绍说：考察组11月20日从武都出发，中午到达天水，下午2点半到天水市医院，听取了该院院长刘清成和其他分管院长的情况介绍，先后参观了门诊大厅、放射科、住院病房、病案室、洗衣房、污水处理站。11月21日赶赴武威，11月22日上午参观武威市医院，听取该院院长盛延文的情况介绍，参观了门诊收费大厅、医技楼、住院部及庭院建设。下午抵达张掖。11月23日上午在张掖市医院参观学习，先听取该院院长钱耀文的情况介绍，观看该院专题片，后参观了该院住院病房、婴儿室、手术室及手术监控观摩室、部分医疗设备等，最后参观该院院史馆。11月24日回到兰州。在介绍三市医院的建设和发展经验时，杜主任总结说：从三市医院良好的建设和发展状况中，我们总括出两条经验，

      一是举债发展，负债经营，改善硬环境。三市医院都先后投入巨资修建了住院大楼，改建或扩建了门诊部、医技楼，并对其进行了一定档次的装修装潢，电梯等附属设施齐备，住院、诊疗、办公条件优越，现代化氛围浓厚；注重空间和广场绿地建设，都有一个公园化的周边环境，清爽整洁；大中型设备齐全，很多设备是通过贷款一次性配套购置。这些硬环境的改善都是通过医院贷款，自筹资金建设成的，政府投入极少。在这种举债发展观念的指导下，基本建设和基础设施改善后，开展服务项目增加，病员增加，达到了业务收入的目的。在负债经营的过程中，通过加强管理，拉动业务收入增长，缩小负债额，达到消灭负债率的目的，使医院迈入良性循环的轨道。

     二是深化改革，加强服务，改善软环境。三市医院人事、分配制度改革已基本到位，改革所引起的冲击波已被消除，职工在稳定的环境感受了改革带动的好处，工作积极性高涨。通过规范化、人性化、科学化服务体系的建立和完善，医院服务质量提高，服务档次提升，留住了病人，吸引了病人，推动了医院的和谐发展。

      上午九时，视察组全体成员在医院领导的陪同下，对门诊部、专家门诊部、医技科室、临床科室和收费取药窗口进行了仔细认真地视察。在视察过程中，视察组就视察过程中发现的问题分别向医院领导提出了改进的的意见和建议。视察达到了预期的目的。

      视察后，下午2时30分在市医院六楼小会议室举行了座谈会。座谈会上，省市政协委员对市医院一年来工作中取得的成绩，给予了充分肯定与好评，对发展中存在的问题和不足积极建言献策，建议市医院进一步加强对医院基础建设、设备更新、人才培养的投入力度，不断提升医疗水平，开创市医院崭新的明天，为全市经济发展与做出新贡献。